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大気汚染2
政府は大気浄化への取り組みを強化するよう指導している





驚くべき情報の透明性

中国の環境汚染との闘いにおいて特に注目すべき点は、政府が
いつもの警戒的な態度を捨て、かつてないほどの透明性を
見せていることだろう。

政府は驚異的なスピードで、PM2.5のレベルを観測するモニターの
全国的なネットワークを構築した。

さらに驚くべきことに、モニターの観測データは
一般に公開されている。

中国でスマートフォンを持っている人なら誰でも、地元の大気の質を
リアルタイムでチェックしたり、特定の施設が排出制限に違反
しているかどうかを確認したり、ソーシャルメディアを通じて
地元の執行機関に違反行為を報告したりできる。

情報公開のレベルは、米国のそれと比べても遜色がない。

こうした流れは、中国の国民と政府の関係性に真の変化をもたらすと
語るのは、政府のデータを利用するアプリを作成した環境NGO
「公衆環境研究センター」のリーダー、マー・ジュン氏だ。

「ここには、従来とは違ったやり方を試すチャンスがあります。
 いわば従来とは違う統治のしかたが試されているわけです。
 これはとても貴重な機会です」


当然ながら、中国は今も一党独裁統治の国だ。

北京にいる指導者たちが、地方の業績を判断する。

しかし判断基準が改められたことによって、人々の姿勢も
変わってきているとシェ氏は言う。

旧制度においては、地方の役人はほぼ経済的な繁栄だけを基準に
評価を受けてきたが、現在では大気の質を中心とした
環境問題に重点が置かれるようになっている。

上からの評価が政治キャリアに影響するトップダウンの支配体制の中で
働く官僚たちも、この変化に注目している。

大気の質を改善できなかった市長は、環境保護部に呼び出され
さらなる努力をせよと警告を受けることもある。

一方で、まともな対策を取らず、表面を取り繕ってすまそう
とするケースもある。

たとえば、国際会議などの注目度の高いイベントの前にだけ
一時的に工場を閉鎖するよう命じるわけだ。

11月と12月の数週間だけ工場を閉めて、市が年間の排出基準を
超過しないようにすることもある。


自然を夢見る唐山

1976年の地震から40年の節目を迎えた昨年、唐山市では
世界園芸博覧会が開かれた。

この大規模イベントの会場として使用されたのは
かつての炭鉱だ。

街の中心部付近で、おしゃれなメガネをかけ、ツンツンと尖った髪型をした
製鉄所の工員に話を聞いた。

雇用主の怒りを買いたくないので匿名にしてほしいという彼は
5年間で賃金が20%下がったと嘆く。

彼によると、その原因は減少する鉄鋼需要と
環境規制による影響の両方だ。

それでも、唐山は住むのには悪くない場所だと彼は言う。

楽園とまではいかなくとも、生活のペースは
穏やかで、海も近い。

「ただし環境汚染だけは勘弁してほしいですね。ここでは青い空は
 年にほんの数回しか見られません」


園芸博の期間中、市内の製鉄所は排気を減らす
ために生産量を控えていた。

ワン・ジン・ボー氏の妻が経営する店の中、石炭ストーブから
上がる煙が部屋を満たしていく。

ワン氏はこれから、息子の学校で開かれる
会合に出かけるところだ。

煤まみれのトラックが1日中、轟音を立てて走り回り
すぐそばには製鉄所があり、通りの先には石炭が山と
積まれているが、唐山で育ったワン氏の妻は、環境汚染は
ほとんど気にならないと語る。

それでも彼女は、自分の息子には今とは違う生活を
送らせたいと夢見ている。

父親のような重労働ではなく、もっと楽な事務仕事を
させてやりたい。

ただし悩みは、息子の成績が芳しくないことだ。

南部に行くのもいいかもしれないと、彼女は言う。

あっちなら冬は暖かいし

「木々や花も多くて、丘や、川もありますから」


【関連情報】

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